К 1905 году в библиотеке насчитывалось уже 800 читателей, более 1100 посещений, ежемесячно читатели брали свыше 1000 книг и журналов. Но фонд библиотеки был еще очень мал, и библиотекарю приходилось выдавать читателю не более одной художественной книги. Нехватку литературы библиотека старалась возместить периодическими изданиями, выписывая самые популярные журналы в России – «Ниву», «Вокруг света», «Юный читатель», «Русский паломник», «Природа и люди», «Родина», «Читальня народной школы», а также местные газеты – «Волгарь», «Нижегородский листок» и другие. Одной из главных проблем библиотеки было неоднократное ее перемещение из одного помещения в другое. С 1 января 1905 года вследствие закрытия чайной в доме Смирнова библиотеку временно перевели в здание Ильинского училища.
Новый этап в истории библиотеки начался с февраля 1905 года, когда она перешла в ведение вновь организованного Городского Комитета Попечительства о народной трезвости. Контроль, за библиотекой-читальней, был возложен на специальную библиотечную комиссию, состоящую из четырех членов Комитета: Н.И. Иорданского, Г.М. Степанова, В.В. Волкова, и А.А. Крейзер.
С января 1906 года Комитет и библиотечная комиссия перевели библиотеку на большую Ямскую улицу, а с декабря 1906 года разместили в самостоятельное (без чайной) помещение на Ново-Базарной площади (сейчас пл. Горького) в доме Курепина. На этот раз место оказалось исключительно удачным. Район, прилегающий к библиотеке был населен преимущественно небогатым людом, не имеющим возможности записаться в платные библиотеки (да, пожалуй, и не имеющий привычки к книге). В районе находилось довольно значительное количество мастерских и фабрик. Например, столярная фабрика Смирнова, мельница Башкирова, много мелких столярных, жестяных и других мастерских.
Посетителями библиотеки стали рабочие, слесари, солдаты, мелкие служащие, даже один послушник. Часто бывало и так, что из какой-либо мелкой мастерской записывался один человек, но книгами, которые он брал, пользовалась вся мастерская, или один извозчик брал книги для всей артели, а потом постепенно его сослуживцы становились читателями библиотеки.
Особенно усердными посетителями библиотеки стали дети, учащиеся городских училищ и низших учебных заведений. Из 1606 читателей библиотеки подростков от 13 до 15 лет насчитывалось 800 человек. Для них библиотека была почти единственным местом, где они могли получить внешкольное образование. Все эти дети были выходцами из малоимущих семей, и большинство из них после окончания учения сразу начинали заниматься самостоятельным заработками, поступив обыкновенно на место конторщиков, приказчиков и так далее. Однако, библиотека уже не справлялась с таким наплывом ребят и, по решению библиотечной комиссии, весь детский фонд вместе с 800 читателями был передан в детскую библиотеку Секции гигиены воспитания и образования, которая находилась недалеко, тоже на Ново-Базарной площади.